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泉州市住房和城乡建设局关于征求《泉州市住房和城乡建设局关于实行年度投标保证金制度的通知》意见的通知

来源:泉州市住房和城乡建设局 时间:2019-10-22 00:23:58

泉州市住房和城乡建设局关于征求《泉州市住房和城乡建设局关于实行年度投标保证金制度的通知》意见的通知

泉建筑〔2019〕43号

各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区住建行政主管部门,各有关单位:

为减轻企业负担,促进我市建筑业企业持续健康发展,激发我市建筑市场活力,根据国家、省、市深化“放管服”改革和提升营商环境有关文件精神,经研究,决定在我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动中实施年度投标保证金制度。现已形成初稿,请你们提出意见建议,加盖单位公章后,于2019年8月7日前反馈到我局建筑业科邮箱:jzyk8976@126.com,联系电话:22178976。逾期未反馈的,视为无意见。

附件:泉州市住房和城乡建设局关于实行年度投标保证金制度的通知

泉州市住房和城乡建设局

2019年7月26日

泉州市住房和城乡建设局办公室 2019年7月26日印发

附件:

泉州市住房和城乡建设局关于实行

年度投标保证金制度的通知

(征求意见稿)

各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区住建行政主管部门、各有关单位:

为切实减轻企业负担,促进我市建筑业企业持续健康发展,激发我市建筑市场活力,根据国家、省、市深化“放管服”改革和提升营商环境有关文件精神,经研究,决定自2019年10月1日起,在我市房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“房建和市政工程”)施工招标投标活动中实施年度投标保证金制度。现将具体事项通知如下:

一、缴存条件

建筑业企业具备以下条件的,可以向市建筑行业协会提出申请缴存年度投标保证金:

1.泉州市建筑行业协会会员企业;

2.法人公司注册地在泉州市行政区域内的企业必须同时具备:申请年度投标保证金的前一年度在我市无拖欠分包款和材料款、农民工工资,未被我市、县两级住建行政主管部门行政处罚、通报批评、列入“黑名单”,未被省住建厅列入“黑名单”;

3.法人公司注册地在泉州市行政区域外的投标人必须同时具备以下条件的:申请年度投标保证金的前一年度内,在我市行政区域内缴纳税收1000万元以上的;前两年度在我市无拖欠分包款和材料款、农民工工资,未被我市、县两级住建行政主管部门和省住建厅行政处罚、通报批评、列入“黑名单”。

二、缴存额度

年度投标保证金缴存额度分为50万元和80万元两档,。其中:

缴存50万元年度投标保证金的投标人,可参加项目估算价2500万元及以下的工程项目施工招投标活动;

缴存80万元年度投标保证金的投标人,可参加所有房建和市政工程项目的工程项目施工招投标活动。

三、年度投标保证金办理程序

1.企业将年度投标保证金从企业基本账户转入市公共资源交易中心专用账户。市公共资源交易中心专用账户为:

开户银行:

开户名称:

开户账户:

2.企业持银行受理回单、企业基本存款账户开户许可证复印件、营业执照副本原件、《泉州市房建和市政工程年度投标保证金申报表》、《泉州市房建筑和市政工程年度投标保证金交纳及使用承诺函》、纳税证明等资料提交至泉州市公共资源交易中心办理核对入账手续。

3.泉州市公共资源交易中心收到年度投标保证金到账回单及投标人提交的相关材料后,向企业出具《泉州市房屋建筑和市政工程年度投标保证金收讫证明》(以下简称“收讫证明”),供企业投标时使用,同时在泉州市公共资源交易中心网站(网址: )公布相关信息。

四、年度投标保证金使用

年度投标保证金不设有效期。企业未参加投标、且未被确定为中标候选人时,可随时申请退回年度投标保证金,但在申请退回的当年度,不再受理其缴交年度投标保证金申请。

缴交50万元年度投标保证金的投标人,参加项目估算价超过2500万元以上的项目投标的,应补足超出部分的投标保证金。

在我市国有投资或占控股的房建和市政工程项目招投标活动时,招标人应在招标文件中明确:使用年度投标保证金的投标人,应在资格审查文件中提供收讫证明复印件(加盖投标人单位公章)和补充缴款凭证(如有)随资格审查申请函一并递交。

五、年度投标保证金没收

1.使用年度投标保证金的企业发生被没收投标保证金的,招标人直接向市公共资源交易中心出具《没收年度投标保证金函》,同时向投标人发出《没收投标保证金通知书》。市公共资源交易中心收到函件并与招标人确认无误后,3个工作日后、10个工作日内从该投标人缴存在专用账户中与被没收金额等额的投标保证金转入招标人的基本存款账户。

2.投标人接到招标人《没收投标保证金通知书》之日起3个工作日内,须通过企业基本存款账户将与被没收投标保证金等额的投标保证金转入市公共资源交易中心投标保证金专用账户,并持银行单据到市公共资源交易中心办理核对入账手续。逾期未补足的,视为放弃使用年度投标保证金,市公共资源交易中心网站应公布相关信息。

六、年度投标保证金的退还

企业因不符合缴交年度投标保证金条件或其他原因,需要退还投标保证金的,应当向市公共资源交易中心提出申请,并应当承诺未参加投标、且无中标候选人项目,交易中心收回收讫证明并网上公布。市公共资源交易中心收回收讫证明之日起20日后,交易中心退还其年度投标保证金本金及利息(按银行同期活期存款计取,利息部分投标人应出具税务部门的正规发票)。

七、其他

1.招标人发出中标通知书前,应登录市公共资源交易中心查询中标人的年度投标保证金是否有效。

2.法人公司注册地在泉州市行政区域内的投标人如有因我市工程项目被省厅列入“欠薪黑名单”、被我市住建行政主管部门行政处罚或通报批评的,不予实行年度投标保证金,并且自文件生效之日起10日内,到市公共资源交易中心办理停止使用年度保证金手续。

3.法人公司注册地在泉州市行政区域外的投标人如发生本文“缴存范围”第二款所列行为的,应于知道或应当知道之日起10日内,到市公共资源交易中心办理停止使用年度投标保证金手续。

4.投标人若弄虚作假或隐瞒不良行为,申请年度投标保证金或未及时办理停止使用年度投标保证金手续的,一经查实,3年内不得申请使用市年度投标保证金,并取消其3年的评先评优资格。

附件:1.泉州市房建和市政工程年度投标保证金申报表

2.泉州市房建和市政工程年度投标保证金交纳及使用承诺函

3.没收年度投标保证金函

4.没收年度投标保证金通知书

附件1:

泉州市房建和市政工程年度

投标保证金申报表

企业名称(全称)

法定代表人

联系电话

财务负责人

联系电话

通讯地址及邮编

传 真

企业基本帐户名称

银行帐号

开户银行

缴存金额

人民币(大写)

我公司承诺未发生泉建筑[2019] 号文中“缴存范围”所列不良行为,纳税证明真实有效,若有隐瞒或弄虚作假,我公司愿意承担由此造成的一切后果。

申请单位(盖章)

法人代表签字:

经 办 人:

联系电话:

年 月 日

市建筑行业协会意见:

市公共资源交易中心意见:

附件2:

泉州市房建和市政工程

年度投标保证金交纳及使用承诺函

一、我司自愿交纳年度投标保证金,并自觉遵守泉建筑[2019] 号文件有关规定。

二、该投标保证金的有效期与使用该投标保证金的投标文件有效期一致。

三、若我司出现被没收投标保证金的情形,招标人可直接从我司缴存在市公共资源交易中心投标保证金专用账户中划拨与没收投标保证金金额等额的投标保证金,并由市公共资源交易中心转入招标人基本存款账户。

承诺在接到招标人《没收投标保证金通知书》后三个工作日内从企业基本存款帐户,无条件将与被没收的投标保证金金额等额的投标保证金转入市公共资源交易中心投标保证金专用账户。如逾期未补足的,自愿停止使用年度投标保证金。期间如有使用年度投标保证金中标的项目,且无正当理由不与招标人订立合同的,愿意接受《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条上限处罚。

四、被没收年度投标金,是招标人依照招标文件和法律法规的规定作出的具体行为。若由于被没收年度投标保证金产生的问题,属于我司与招标人之间的问题,与市公共资源交易中心无关。

企业 (公章):

企业法定代表人(签字):

年 月 日

附件3:

没收年度投标保证金函

泉州市公共资源交易中心:

(投标人) 日,参加在 开标的 (招标项目名称)项目的投标活动,并使用年度投标保证金投标。因为 ,根据该项目招标文件 的相关规定,我单位将没收其投标保证金,金额为 (大写)(¥ 万元),请转入我单位基本存款账户。

开户名称:

开户帐号:

开户银行:

招标人(公章):

联 系 人:

联系电话:

年 月 日

抄送: (投标人)。

附件4:

没收年度投标保证金通知书

(投标人)

你单位于 日,参加在 开标的 (招标项目名称)项目的投标活动,因为 ,根据该项目招标文件 的相关规定,没收你单位投标保证金,金额为 (大写)(¥ )。

特此通知

招标人(公章):

年 月 日

附注:根据泉建筑[2019] 号文的规定,投标人接到招标人《没收投标保证金通知书》之日起三个工作日内,须通过企业基本存款账户将与被没收投标保证金等额的投标保证金转入市公共资源交易中心投标保证金专用账户,并持银行单据到市公共资源交易中心办理核对入账手续。逾期未补足的,视为放弃使用年度投标保证金。